守护美国算力优势：Anthropic 对芯片扩散规则的立场¶
Anthropic 就美国商务部的"人工智能扩散框架"临时最终规则提交了详细分析和建议，核心主张是：在强大的 AI 系统不断涌现的背景下，通过出口管制维持美国的算力优势对国家安全和经济繁荣至关重要。
针对美国商务部的"人工智能扩散框架"（Framework for Artificial Intelligence Diffusion）临时最终规则，Anthropic 提交了详细的分析和政策建议，旨在维护和加强对先进半导体的出口管制。
"扩散规则"概述¶
该规则于 2025 年 1 月发布，建立了全球范围内针对先进 AI 芯片和模型权重的出口管制体系，按国家安全风险分为三个层级。
| 层级 | 适用国家 | 管制力度 |
|---|---|---|
| 第一层级（Tier 1） | 紧密盟友 | 限制极少 |
| 第二层级（Tier 2） | 大多数其他国家 | 部分限制 |
| 第三层级（Tier 3） | 对手国家 | 严格管制 |
特朗普第一届政府已认识到 AI 将在对华战略竞争中发挥核心作用，美国应利用出口管制来维持 AI 领导地位。虽然美国目前仍在 AI 开发方面领先，但中国实验室（如 DeepSeek）已经利用管制生效前获取的芯片取得了重大进展。
Anthropic 论证的核心事实¶
算力优势至关重要¶
先进 AI 系统的训练和运行需要巨大算力。到 2027 年，使用旧芯片的国家可能面临比拥有美国尖端技术的国家高十倍的 AI 训练成本。
美国目前在先进半导体技术方面处于领先地位，出口管制利用了算力每两年翻一番的规律。到 2027 年，使用旧芯片的国家可能面临比拥有美国尖端技术的国家高十倍的 AI 训练成本。
DeepSeek 证明管制有效¶
"芯片限制是他们的首要约束，迫使他们使用比美国公司多 2-4 倍的算力才能达到类似的结果。"
DeepSeek 很可能使用了前沿芯片进行训练，而出口管制将迫使他们转向效率更低的中国国产芯片。
巩固美国基础设施领先地位¶
没有强有力的管制，前沿规模训练的 AI 基础设施建设可能转移到海外——正如太阳能电池板和电池行业曾经历的那样。
"美国在全球半导体生产中的份额已从 1990 年的 40% 下降到如今的仅 12%"，90% 的尖端半导体现在在美国以外生产。
扩散框架通过国内算力要求和海外算力上限来解决这一问题。
芯片走私是重大威胁¶
中国已建立了复杂的走私网络，有据可查的案例涉及数亿美元的芯片。走私者使用过各种创意手段，包括"将处理器藏在假孕肚中，以及将 GPU 与活龙虾一起打包运输"。中国企业继续在第三国设立空壳公司以规避管制。
Anthropic 的三项关键建议¶
| 建议编号 | 内容 | 说明 |
|---|---|---|
| 1 | 调整层级划分体系 | 允许拥有稳健数据中心安全措施的第二层级国家通过政府间协议获取更多芯片，从而防止走私并协调技术管控 |
| 2 | 降低第二层级国家的免许可算力门槛 | 目前第二层级国家无需政府许可即可购买相当于 1,700 块 NVIDIA H100 先进芯片（约 4,000 万美元）的算力。这为通过多次低于门槛的购买进行走私创造了漏洞。Anthropic 建议降低门槛，使更多交易需要接受审查 |
| 3 | 增加出口执法资金 | 为工业和安全局（Bureau of Industry and Security）提供更多资源将显著提高管控效果 |
延迟实施的风险¶
提交文件还强调了进一步延迟实施的风险。中国企业在 2025 年 5 月 15 日实施日期之前已大量囤积芯片。任何暂停都将导致更多囤积行为。
"加强美国出口管制的战略窗口就在当下。"
通过加强扩散框架，美国可以确保变革性 AI 技术在国内开发，与美国的价值观和利益保持一致。
Anthropic 领导层此前的相关表态¶
- Trump Can Keep America's AI Advantage，Dario Amodei 与 Matthew Pottinger 合著，《华尔街日报》，2025 年 1 月 6 日
- On DeepSeek and Export Controls，Dario Amodei，darioamodei.com，2025 年 1 月
- Anthropic's Dario Amodei on AI Competition，China Talk Podcast，2025 年 2 月 5 日
- DeepSeek means AI proliferation is guaranteed，Jack Clark，Import AI 397